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产业园发展急功近利,“产城融合”骗局或是下一破灭的泡沫?

2022-02-22 14:30 泛地产投融圈

摘要:全国 300 多个城市,2000 多个县城,4 万多个乡镇,大概都有各种类型的产业园。产业园的发展火爆背后,弊端丛生:盲目一哄而上、“空壳化”“地产化”、同质化倾向严重、烧钱多、回本慢、盈利难、高估历史资源制造文化泡沫、“挂羊头卖狗肉”的房地产化……泡沫比楼市更甚,令人担忧。三四五线的产业园概念,甚至成为了割韭菜的手段。

  2021年是房地产行业的多事之秋。这一年市场销售骤然遇冷,融资端口几近枯竭,资金链的紧张几乎前所未有,违约不断,爆雷也不再鲜见,房企业务收缩,架构调整,裁员不断,行业一片哀鸿。而和传统房地产行业“一墙之隔”的产业园区近几年在全国一片火热,遍地开花,得到了当地政府的普遍政策甚至资金支持,和传统房地产行业境遇相反,但这个行业泡沫却并不比楼市小。

  

  01

  产业园区行业在之前相当长一段时间内被冠之为“政策市”,土地—政府抓着,产业—政府管着,市场—政府看着,园区运营与管理得到了很多的中央政策支持。

  

  而产业园区也上演了从园区大跃进到寒冬的席卷,到如今仍然备受追捧。很多人都在吐槽楼市,很多人都在吐槽新区,泡沫大、风险高。而产业园远比新区和楼市更加疯狂,无比庞大却又隐形其中。

  全国 300 多个城市,2000 多个县城,4 万多个乡镇,大概都有各种类型的产业园。产业园的发展火爆背后,弊端丛生:盲目一哄而上、“空壳化”“地产化”、同质化倾向严重、烧钱多、回本慢、盈利难、高估历史资源制造文化泡沫、“挂羊头卖狗肉”的房地产化……泡沫比楼市更甚,令人担忧。三四五线的产业园概念,甚至成为了割韭菜的手段。

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  曾经,传统房企也纷纷转型产业园,而“以产业之名,行圈地之实”的质疑甚嚣尘上,房企以“产业园区+地产”模式,降低拿地的成本,实现圈地。

  如当年的健康(养老)产业园投资风,众房企将养老地产视为行业发展的下一块蛋糕成“共识”。而一些地产商以“养老地产”的名义在郊区拿下数千亩土地,最后用于养老设施建设的只有很小一部分,大部分都变成了商品房开发。

  

  除了各大房企纷纷试点养老地产的同时,保险公司也跨界大肆进军养老地产领域。彼时,包括泰康人寿、平安集团、太平集团、新华保险、中国人寿等保险公司都在大步进军养老地产。

  健康(养老)产业园遍地发展,真正养老的园区沦为房地产附庸,核心还是售卖房产、物业,为房地产圈地。

  还有高举“产城融合”的,如绿地集团在多个城市参与发展临空经济,比如在广州80亿打造了广州空港总部经济园。相比拿地、盖房、卖房,终究太慢,不少开发商就将重心放在了借概念拿“便宜的地”上,最终走的还是地产开发路子。

  而有些投入产业园区的企业也不好过。曾与万达并称为大连“地产双达”的亿达中国,其先后开发和运营了大连软件园、武汉软件新城、北京中关村壹号等全国知名的多个商务园项目,截至2020年底,亿达中国手中持有近210万平方米的商务产业园区。由于受到产业园区等业务开发周期长,回款速度慢等特征的影响,亿达中国在经营和流动性上一直存在难题,去年更是深陷财务危机,要卖子公司保命,意欲引进战投亦失利。

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  除了房地产以“产业园区”的名义实行圈地,还有很多各种各样的以“产业发展”名义而大搞的新兴产业园区,如文旅、区块链、电竞、新能源、大数据、人工智能、网红直播等,概念吹得比谁都大,发展得如何好却不见得!

  在短短数年的时间里,进行迅速的扩张,结果空置乃至抛荒的产业园区不在少数。尤其是中西部三四五线城市,甚至很多东部大城市的县城,也会遇到这样的问题,一些人口不过数万、几十万,产业园成千上万亩的土地,最后不管是招商企业还是收回的收益都很艰难,大量园区等着被盘活。

  如我国 82% 的区块链产业园运营时间不足 2 年。整体来看,目前国内区块链产业园空置率偏高,特别是内陆地区由于缺乏产业基础和科研优势,招商更为不易。截至2019年5月,有三成产业园空置率超50%,近五成产业园空置率在30%-50%,空置率在30%以下的产业园仅占两成。

  

  数据来源:互链脉搏、中商产业研究院整理

  各路牛鬼蛇神打着建造产业园的旗号,欺骗了政府,霍霍了土地,带偏了购房者。每一个规划的产业园项目都是几十亿、上百亿的投资额,圈的都是数百亩、上千亩的地。

  如有的举着品牌的大旗,玩的却是圈地骗局,阿里、腾讯、京东、百度等互联网巨头被各色产业园垂涎。有人统计过,全国号称阿里要入驻的产业园大大小小有四五十个,遍布杭州、成都、重庆、厦门、武汉、宁波、西安、苏州、南昌、石家庄、绍兴、海口、赣江、琶州、镇江、聊城……这其中阿里真正入驻的占比不到50%,其余都是打嘴炮。

  还有的企业大举产业发展战略高旗,最后一地鸡毛。如大搞新能源的汉能集团,在四川绵阳、泸州、山西太原、辽宁营口、云南昆明等多地布局“移动能源产业园”。

  

  有人在知乎上这样总结汉能的模式:

  

  有网友在股吧直指汉能产业园暴雷,晒出法院判决书:

  

  此前有媒体报道,汉能移动能源控股集团有限公司,正在接受法院破产审查。如今汉能移动能源已经被列为失信被执行人:

  

  还有高新技术产业园,诸如以发展半导体芯片产业的噱头的骗局,如武汉千亿级弘芯项目,从立项到烂尾,仅仅3年的时间。该项目大股东公司空手套白狼,拉来政府上百亿的投资,自己则分毫未出,最后因为资金缺口而烂尾。武汉政府上当受骗令人唏嘘,但更加离谱的是,该项目的创立者竟用相同的套路又开了六家芯片公司,还想继续套路。

  中国的芯片制造一直是短板,经历过华为、中兴事件后,中国加大芯片领域投入,在这过程当中,一些二三线地方政府为了政绩,也纷纷大把出钱、出地皮、出政策,而一些投机分子也开始利用这一点,忽悠地方政府盲目上马了不少投资动辄近千亿,看似技术高端、前景广阔的项目,并从中牟利,最终搞出了不少烂尾项目。据不完全统计,近几年时间里,四川、贵州、江苏、湖北、河北等多地百亿级半导体制造项目先后烂尾。

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  产业园的外包装看似“风光无限,潜力无限”,但是有时候“飞得越高,跌得很惨”,切忌急功近利。

  2021年各地政府编制的“十四五发展规划”纷纷对地方区域特色产业发展提出政策指导意见,北上广深一线城市也纷纷布局特色产业发展。

  但二三四五线地方招商盲目,对项目不加甄别,必须警惕。在二线城市,老企业都在产业核心,新企业都围绕着产业核心,凡是偏离产业核心主轴,再造的产业新区,都很难成功。在三四五线城市,人口外流,人才外流,有产业也是中低端加工制造组装,但凡高大上一点的都不会想去到三四线。

  产业链是一个金字塔,能站在塔尖的毕竟是少数。当前,经济从增量转入存量,产业增速也自然从增量转入存量,一个城市没有那么多的企业新增,遍地开花的产业园靠什么支撑?

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